【星网专讯】多维社记者综合报导／根据台湾立法院预算中心最新提出的评估报告指出，台商积极前进中国大陆，呈现出台湾对中国大陆出口依存度过高，导致岛内产业衰退，关厂或恶意掏空企业资金、债留台湾案例不断发生，失业人口遽增，呼吁政府必须尽速予以高度重视及谋求解决。

自由时报报导说，这项由立院提出的评估报告指出，截至2003年底，台商赴中国投资金额约700余亿美元，实际到位金额约364亿美元，但由于两岸资金流通管道十分复杂，据非正式估计，台商前往中国投资可能高达六万家，实际金额更远远超过700亿美元，较两岸官方统计数都高出甚多。

而另依经济部投审会统计，截至今年六月底为止，台商经核准赴中国投资金额，占台湾对外投资比重达四成，今年上半年我对中国投资更较去年同期成长达六成八。

评估报告指出，截至今年第一季为止，台商赴中国投资家数，包括上市与上柜合计725家，累计汇往中国金额高达新台币3406亿元，但同一时间，累积台商汇回金额仅236.7亿元，仅为汇出中国资金约7%。

对此，评估报告指出，台商基于中国大陆低廉人工、土地成本、投资优惠政策以及广大消费市场优势，积极对中国投资，乃是「利之所趋」，非政府所能主导，但台商投资中国汇回资金仅7%，此一资金出多进少，完全失衡的资金外流失血现象，也对我造成极不利影响。

报告分析，这也代表台湾虽然进行投资环境改善，规划与中国产业分工，但台商仍积极西进，显见鼓励台商根留台湾政策尚未见到具体成效。

预算中心也提出警讯，由于台湾对台商投资中国相关资讯与实际情况差距甚大，政府应积极掌握投资实际资讯，做为制定两岸政策参考依据。评估报告并建议，政府应全力推动核心优势产业，鼓励企业研发升级，并提出租税优惠以及低利融资措施，以及传统产业高附加价值化，协助产业升级。

此外，也必须推动企业建立全球营运总部，藉由鼓励企业在拓展国际化、强化竞争力优势之际，将经营决策、研发设计、高价值生产以及后勤支援等核心活动留在台湾。

评估报告也建议，政府除应建立两岸资金双向回流制度外，也应积极健全投资环境，以利吸引台商回流更要「根留台湾」。投资中国没五年好光景

另据报导，因立场亲绿，导致中国工厂遭到查税的和大工业董事长沈国荣，最近正评估转向到印度或越南等国家投资；他直言，在全球资金竞相涌入下，中国的生产成本正不断提高，且市场价格竞争急遽恶化，台商对中国的重要性正不断减弱中，「台商未来在中国将没有五年的好光景」，与其被边缘化，甚至被政治因素打压，不如转进印度等新兴市场，寻找下一个海外投资的迦南地。

不过，清华大学台湾研究所副所长殷存毅教授指出，尽早实现两岸直接、双向「三通」，对台湾经济的复苏和增长具有重要的意义。殷存毅说，近年来，台湾的产业结构进入新一波的转型期，「三通」迟迟不能实现，阻碍了两岸经济的整合，对岛内产业的发展升级非常不利。台湾当局为拒绝和拖延开放两岸直接「三通」，渲染「三通」将带来岛内经济安全问题，以及将掏空台湾经济，衍生岛内失业扩大等社会问题。

中新社引述殷存毅表示，从台湾产业结构调整的整个动态过程看，两岸直接「三通」根本不会掏空台湾经济。台湾只有通过产业转移，传统产业才能保持竞争力，利润回流可促进新兴产业的发展。

专研两岸经济交流与合作的殷存毅教授说，加强两岸的经济融合，是大陆方面推行和平统一祖国的一项基本政策。多年来，两岸经贸关系冲破种种人为的障碍，持续发展。大陆已成为台湾最大的投资地，台湾60%的上市公司在大陆都有投资。