【星网专讯】加拿大近日与美国签订USMCA新版贸易协议，其中第32.10条是美国暗藏对付中国的毒招，加拿大一个智库建议杜鲁多政府需要扩大与中国贸易关系，为了避免触怒美国，可以逐个领域与中国进行贸易。

委屈求全的丧权条款

USMCA新版贸易协议第32.10规定，如果其中一个成员过与“非市场经济体”签署自贸协定，必须要提前3个月通知其他成员国，并事先提交协议文本供审查，如果不同意，有权退出USMCA。另行达成双边协议。

据专家分析，“非市场经济体”暗指中国，美国政府此举意借助新的贸易协定，防止加拿大和墨西哥“擅自”与中国进行自贸谈判。

专家认为，该条款是加拿大对主权的投降，以后如果加拿大与与中国进行任何谈判，都必须通知美国，美国如果不高兴就可以退出USMCA，独自与墨西哥进行贸易。

而加拿大超过七成对外贸易依靠美国，经济过于依赖美国，所以只能委屈求全签下这条丧权条款。

智库建议：分部门与中国贸易

10月10日，加拿大公共政策论坛（ Public Policy Forum）发表一推文，称在USMCA下，加拿大应加强与中国的贸易，逐个领域扩大与中国贸易关系。

加拿大公共政策论坛10月11日周四将发布一份报道，为杜鲁多政府努力加深与亚洲超级大国（中国）的商业联系而提出的建议蓝图。

该研究报告花了18个月研究进行的，咨询了70多位专家的意见 – 包括企业高管，政府官员，环保主义者和前任总理等等。

即使USMCA有32.10条款的限制因素，研究报告建议杜鲁多政府扩大与中国的贸易关系，针对几个重要的领域，涵盖农食品、自然资源到教育等各个领域。

公共政策论坛总裁兼首席执行官爱德华·格林斯庞（Edward Greenspon）表示，如果加拿大需要摆脱对美国市场的严重依赖以及真正专注于贸易多元化市场，则不能忽视中国快速发展的经济。

他还称，“如果加拿大缺少一个没有中国在内的多元化计划，加拿大会扼杀其在世界上的影响力。同时也会因为现在过度的依赖性，丧失以后讨价还价的能力。”

报告中指出，中国经济在2000年只占全球经济的4%，美国是31%。到了现在，中国经济已占全球15%，美国则是24%，相比以往，中国经济已经有了大幅的增长，且不可忽视。

由于32.10条例的关系，爱德华表示加拿大目前需要在“不得罪美国”的前提下，扩大与中国的贸易关系。报告中有数据显示，在2017年中，美国出口到中国的商品占总出口的8.4%。而加拿大的对中国的出口商品占其4.3%，是加拿大第二大出口国。所以加拿大有足够的空间在不惹怒美国的前提下，增加对中国的出口量。分析师估测，若加拿大对中国的出口占额增加到像美国一样的话，等同于增加230亿的出口额。

中方有意与加国达成自贸协议

自1970年两国建交以来，中加经贸合作取得了令人瞩目的成就。据加方统计，双边贸易额去年达到创纪录的728亿美元，比建交初期增长460多倍；投资方面，目前中国在加投资企业超过300家，累计投资超过500亿美元。同时，在中国投资的加拿大企业超过1.4万家，投资总额超过100亿美元。两国已互为重要的贸易和投资伙伴。

上周10月6日，驻温哥华总领事佟晓玲出席第四届加中投资峰会，就提到，40年来，中国坚持改革开放不动摇，打开国门搞建设。放眼未来，中国开放的大门会越开越大。中国愿与包括加拿大在内的世界各国深化合作，促进贸易投资自由化，共同推进人类命运共同体建设。期待中加两国尽快启动双边自贸谈判，为挖掘合作潜力创造条件。

到目前为止，中国一共签署了16项双边自由贸易协议，其中包括澳大利亚、新西兰、冰岛、韩国、新加坡和10国东南亚国家联盟，占中国对外贸易总额的四分之一左右。而中方与加拿大、墨西哥、日本、欧盟或美国都没有签署自由贸易协定。

10月10日，王毅国务委员兼外长应约同加拿大外长弗里兰通电话。外交部发言人陆慷在11日回应弗里兰外长在同王毅国务委员兼外长通电话时明确表示，《美墨加协定》不应损害其他国家的正当权益，加方将根据自身决定推进与其他国家的自贸协定谈判，中方对此表示赞赏。中方一贯坚持自由贸易，主张维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，反对任何形式的保护主义和各种名目的双重标准做法。

历时14个月北美自贸合约谈判，美国总统川普政府对盟国兼邻国软硬兼施，表面上“成功”取得利益，但实际背后失去得更多。

从加拿大智库的这个建议显示，加拿大逐渐意识到需要摆脱对美国的依赖，而中国无疑是加拿大最好的选择。