开始发钱了!基本收入计划试行 有人欢喜有人忧

发布者:天津包子 | 2017-06-19 08:42:59 | 来源:约克论坛

【星网专讯】领钱了领钱了!被民众和媒体议论了很久的安省基本收入计划已经在Hamilton-Brantford,Thunder Bay以及Lindsay等试点开始实行。共有4000名年龄介于18至64岁的合资格人士参加。

据了解,试验计划将在Hamilton-Brantford和雷湾各选出1,000人,而林赛将选出2,000人,Hamilton-Brantford和雷湾的参与者将在今夏就收到省府寄出的钱,林赛的参与者则在今秋开始收到政府发的钱。这4000人无论是否有工作,每年都将获得最高达16989元的基本收入,如果领基本收入同时去打工,每赚1元工资其基本收入就减少0.5元,换句话说,如果打工年收入超过34000元,领取的基本收入则降为零。

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试验计划的参与完全属于自愿性质。上述参与者将主要通过他们递交的申请信件随机选出,无家可归者如果有庇护所的地址,也可以参与随机选择过程。一旦被选中,将会受到同等对待,并无厚此薄彼之嫌。

省长韦恩表示,在这个为期三年的试验计划中,基本收入将对低收入状况下的人们的生活产生真正的影响。安省希望通过这个试验计划来测试基本收入项目对低收入人士及家庭的实际影响及效果,最终评估结果将于2020年发布。

试点开支:三年$1.5亿

安省自由党政府在2016年的预算中已经列出基本收入试点的开支,每年耗资$5,000万,三年则是$1.5亿。

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据悉,省府将给上述3个试验区的4,000人定期发钱。与此同时,如果参与者不愿躺着拿钱,希望增加收入继续打工,那么除拿基本收入之外,他们打工每赚1元,政府将匹配给0.5元,以鼓励拿基本收入者继续工作。如果参与者为残障人士,则每年再加最多$6,000。

能够享受福利的人士及途径

1)目前正在拿社会福利的人士(those on social assistance);2)单身人士其年收入税后不足$17,000;3)夫妇两人其年收入税后不足$24,000。

前参议员Segal曾经提到,基本收入将代替现行的安省工作计划(Ontario Works)和安省残障资助项目( Ontario Disability Support Program),因此所谓拿社会福利的人士应该包括目前接受安省工作计划及安省残障资助项目的人士。Segal也说过,基本收入会比这两个福利项目更慷慨一些,获得基本收入的人士及家庭也不会受到类似这两个福利项目条条框框的限制或监管。

试验计划的参与完全属于自愿性质。上述参与者将主要通过他们递交的申请信件随机选出,无家可归者如果有庇护所的地址,也可以参与随机选择过程。一旦被选中,将会受到同等对待,并无厚此薄彼之嫌。

各方态度

然而,有批评者认为,这个政策会让人们失去工作的热情,它很可能会沦为一个治标不治本的扶贫方案。

某研究机构声称,“贫困的原因不仅仅是收入少,有些贫困是有其根本原因的,比如说心理健康,毒瘾。而这些是保障性收入解决不了的。试点项目应该考虑到参与者的健康结果以及他们所做的生活和职业选择,教育成果,工作行为,食物安全和对住房安排的影响。”

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对于此次计划省长Wynne则表示:“政府和你在一起。安大略省人跟你在一起。我们在这里帮助你重新振作起来。”

但是同时Wynne也解释道“这个新规定不适用于每一个人,我们没法那样做。人数上是有限制的,同时有一个相应的申请流程和针对申请人的申请标准。”

有批评基本收入政策的人担心,这计划是无法负担的。OECD最近的一项研究表明,基本收入计划需要提高税收,政府才能负担得起。在目前的支出水平上,基本收入将降至贫困线以下。只有在芬兰和意大利这两个国家,基本收入成本才会比其现有的社会项目成本要低。

该报告还提出,基本收入对减轻贫困并没有什么作用,因为以前有针对性的扶贫资金现在针对的是所有基本收入的人群。“基本收入需要提高税收,同时减少现存福利,并不是一个减少收入贫困的有效手段”。

不过一项研究报告表明,政府可能能够通过降低医疗开支来收回部分成本。数据显示,安省受严重食物匮乏影响的家庭平均医疗保健费用约每年4,000元,而那些一向衣食无忧的家庭平均医疗费用仅1,600元,增加贫困家庭收入会减少医疗开支。

那么问题来了,对于基本收入你有什么看法呢?