加国智库专家:提高就业机会更胜减赤

发布者:天津包子 | 2014-07-24 08:17:57 | 来源:世界日报

【星网专讯】多伦多的经济智库贺维学会(C.D. Howe Institute)23日发表的一份研究报告建议,联邦财政部长奥利弗应该将更多精力投入创造就业机会,而非清除金额并不大的财政赤字。但是,奥利弗无意采纳这一建议。

由安省麦克马斯特大学(McMaster University)经济学教授史嘉斯撰写的研究报告认为,联邦政府在未来三年内维持只占加拿大年度GDP仅0.5%的财政赤字,即可以有余力将失业率降低0.4%,或者创造相当的7万5000份新工作职位。

最近数月经济及就业成长显著放缓,使联邦政府承受的采取积极措施刺激经济成长的压力越来越大。安大略省政府在推动经济成长方面比联邦政府更积极,虽然存在125亿元财政赤字,但在本月公布的预算案中仍推出庞大的基础设施建设计划。

麦克马斯特大学经济学教授史嘉斯敦促渥京政府,先致力于创造就业,然后再设法消除赤字。(取材自麦克马斯特大学网站)

奥利弗在其书面声明中说,在经济复苏时期,可以在不形成赤字情形下创造工作职位。他继续说:“本政府将不会开启鲁莽花钱之门,我们将不会步上陈旧而不负责任的经济下滑之路。”

在野党一直抱怨哈珀的保守党政府,为了在2015年大选年拿出平衡预算的政绩,不顾经济成长停滞的现实,顽固地一心设法消除赤字。如联邦自由党副领袖、前财政部长高岱尔本周初撰文说,哈珀政府对目前的就业状况视而不见,以此在大选前夜营造出一个财政盈余政绩。

哈珀曾在2011年上届大选竞选活动期间开出远期支票,承诺联邦政府将在2015年消灭赤字,那时将为有未成年儿女的双亲家庭减税,具体方式是允许家庭收入对半分开申报所得税。这事关哈珀的名声和信誉,因此联邦保守党政府最近数年来,始终致力于在2015年秋季举行大选之前消灭赤字。

史嘉斯的研究报告却争辩说,100亿元左右的赤字(大多数经济学家认为目前联邦政府的赤字大约就是这个金额),不会对联邦政府构成经济或者财政问题,因为加拿大是七大工业国中债务占GDP的比率最低的。

联邦政府在未来三年内维持约100亿元的赤字,从长远看,将导致联邦政府无法达成到2012年将国债占GDP比率降低到25%的目标,可是也只高一个百分点。

史嘉斯表示:“一个强调致力于保护加拿大工作者利益的政府,不应在不必付出重大代价的情形下降低失业率的机会。”他据此建议联邦政府暂停平衡预算的努力,把钱投入基础设施建设,以创造工作职位。

加拿大中央银行前行长道奇(David Dodge)上月也说,政府平衡预算和消灭财政赤字是应该的,但这么做要考虑到时机,在时机不适宜的状况下蛮干,即使消除了赤字,也不会对促进经济成长有利,甚至可能起相反作用。

他认为现在不是为了平衡预算而削减支出之时,政府反而现在应该利用低利率的机会,大举向基础设施投资,以提升扯经济后腿的低落生产力。

道奇说,政府注重的目标不应是尽快消除财政赤字,而是设法让赤字增长率低于经济名义增长(nominal growth)率, 从而使赤字占GDP的比率日益缩小。