12月27日，海南海事局在海口举行“海巡21”船列编仪式。当日，可起降直升机的大型海事巡航船“海巡21”正式列编海南海事局，服役南海，我国南海由此迎来第一艘海事远海巡航船舶。“海巡21”服役后将主要用于南海的巡航执法、海上交通安全监管、海上交通事故调查处理、海上污染监测、海上搜寻救助及履行国际公约等。资料显示，“海巡21”2002年投入使用，船总长93.2米，最大续航力

【美国《外交政策聚焦》网站12月26日文章】题：再来四年：亚洲轴心(作者康恩·哈利南)

1990年3月，《时代》周刊刊登了一篇题为《亚美利加湖的涟漪》的文章。文章讲的不是华盛顿州刘易斯堡以北的那片湖水泛起了波澜，而是太平洋。这种说法不是《时代》周刊首创。人们通常认为是二战期间道格拉斯·麦克阿瑟将军最早提出了这种说法。

多年来，亚太地区至少爆发过5次有美国参与的冲突，如今该地区是奥巴马政府“战略轴心”的重点。长期以来，太平洋地区是美国最大的贸易伙伴国所在地，美国在该地区驻有军队。

眼下这里是全世界最危险的地区之一。自从苏联解体以来，首度出现了两个主要核大国发生碰撞的局面。尽管中东局势动荡，但全世界最危险的区域之一是东中国海上的一连串岛礁。中国、日本和美国在这里陷入了对峙局面，而这种感觉与冷战颇为相似。

然而，尖阁诸岛/钓鱼岛(专题)引发的紧张局势只是亚太地区的若干外交政策挑战之一，每一个挑战都有其特点和历史渊源。日本和韩国因为东京称为“竹岛”、韩国称为“独岛”的岛屿形成了对峙局面。莫斯科和东京围绕北方四岛（俄罗斯称南千岛群岛本报注）问题争吵不休。此外，北京在南中国海上盛气凌人。朝鲜刚刚发射了一枚远程弹道导弹。华盛顿正在集结盟友对抗中国，有时对严重侵犯人权的现象视若无睹。

奥巴马政府在今后4年里如何应对这些问题，将在很大程度上决定这个大洋究竟是名副其实，真正实现“太平”，抑或会变成悲剧的舞台。迄今为止的情况并不令人乐观。

如果把美日安保条约扩大到尖阁诸岛/钓鱼岛(专题)，将是大错特错。中国无意攻击其主要的亚洲贸易和投资伙伴。把东京置于华盛顿的核保护伞之下已经在日本激起了强烈的民族主义情绪。新首相安倍晋三的言论格外刺耳，公开表示要放弃日本反战宪法并制造核武器。像他这样具有军国主义思想的民族主义者还有很多。

安倍在接受《金融时报》采访时被问到“这两个亚洲大国”是否存在“开战的可能”。据该报报道：“安倍微笑了一下，岔开了话题。”

这应该让华盛顿三思。

中国在法理上完全有理由主张对该群岛的主权。华盛顿不应该以武力来恐吓，而应该鼓励联合国和国际刑事法院参与进来。华盛顿不应该对安倍采取赞许态度，因为这可能会把华盛顿拖入与中国的对抗。

南中国海上的争端与东中国海的情况不同，但涉入其中的某些国家是相同的。中国必须退让，因为其目前的主权要求违反了《联合国海洋法公约》。作为起点，东盟和北京可以制定“行为准则”，通过和平手段消除争议。不过，华盛顿应该置身事外。考虑到“轴心”的强烈军事意味，中国认为美国涉入其中不是为了消除争议也情有可原。

美国是太平洋地区的大国，但亚洲已经与200年前迥然不同。世界太小，亚洲太大，战争将是灾难。太平洋不是哪个国家的“湖”，而是一片大到足以容得下所有国家的海洋。