【星网专讯】（加国君报道）加拿大三级政府巨头4月18日聚首多伦多，商讨方法对抗GTA炙热楼市的方法。会后三位巨头同时表示，虽然他们担心多伦多的住房负担能力下降，但他们不会对购房者采取措施，通过提高需求来影响城市房价。

但是，加通社今天报道，安省财长苏善民则称考虑对非居民买家（ non-resident speculators）进行征税，这相当于变相开征外国买家税。

财长模棱两可

4月18日下午2:30分，加拿大联邦财长莫奈来到多伦多与安省财政厅厅长苏善民（ Charles Sousa）以及多伦多市长庄德利（John Tory）会面，商讨如何控制多伦多及其周边地区炙热的房地产市场。

会后，两位财长以及市长齐齐表示，以后每4个月会见一次面，以确保大多伦多楼市能健康发展。

三位巨头同时表示，虽然他们担心多伦多的住房负担能力下降，但他们不会对购房者采取措施，通过提高需求来影响城市房价。

联邦财长莫奈表示，联邦政府将在加拿大税务局内部投入资源，以确保大多伦多地区的房地产市场遵守房地产税法。

莫奈同时表示，同意安省财长苏善民以及庄德利的观点，即联邦政府需要确保银行和其他房贷机构“谨慎行事”，以确保经济稳定。

安省考虑：变形开征“外国买家税”

安省财长苏善民称，安省政府正在考虑对非居民投机者征税，用此方法来冷却大多伦多地区炙热的房地产市场。

非居民买家税类同于目前温哥华开征的外国买家税，温哥华去年8月开征外国买家税，但卑诗省长简蕙芝于2017年1月份作出修改，在卑诗省内持有工作签证，并且依法纳税和居住在本省的人士在大温地区购房时，将不需要支付15%的海外买家税。

安省财长并没有详细解释非居民投机者的定义，根据加拿大税局对非居民的定义则是如下：

非居民，亦称非税务居民，指完全居住在加拿大国外，或者：

完全切断与加拿大的居住关系，并且：

一年中在加拿大居住时间少于183天。

安省财长苏善民今天并没有透露是否仿效温哥华，对非居民买家开征15%额外土地转让税。

还是听取多伦多士嘉宝市议员詹嘉礼（Jim Karygiannis）去年12月提出的动议，向海外买家征收额外5%土地转让税。

市长会前称：GTA楼房危机没有良药

在今天碰头前，庄德利称：对付楼市危机“没有神奇的答案”！（no Magic answers）

图：左起：安省财苏善民、多伦多市长庄德利、加拿大联邦财长莫奈

10个可能使用的手段分析

1、外国买家税。这个税温哥华正在实施，主要是起到警吓作用，虽然多伦多外国买家不多，但一旦推出外国买家税，对市场会产生恐慌效果。多伦多士嘉宝市议员詹嘉礼（Jim Karygiannis）提出的动议，仿效卑诗省，向海外买家征收额外5%土地转让税，此动议已经于去年12月获得市府通过。今年3月9日，安省财长苏善民表示重新考虑通过实行外国买家税来冷却过热的房地产市场。今天，安省财长再次提到会考虑对非居民开征额外税款。

2、转售税（Flipping tax），。安省财长苏善民一再强调，大多伦多地区房屋价格暴涨主要是由于房地产投机行为（俗称炒楼）导致，财长特意称呼这群炒楼人士叫做“炒楼黄牛党”（property scalpers）。所以，转售税极有可能在4月27日的安省预算案中出现。

3、资本利得税（capital gains tax），财长已否却此方法。

4、房屋空置税。温哥华已经于今年1月1日实施房屋空置税，税率是1%，相当于价值100万的房屋每年要缴纳1万加元的空置税。3月30日，市长庄德利透露，多伦多正在考虑仿效温哥华，立法开征房屋空置税，向市内大约65,000间空置房征收额外的税款，但市长没有透露具体税率是多少。

5、利率。川普上台后，美国已经开始提升利率，邻国加拿大一直保持0.5%的基准利率不变。4月12日，加拿大央行将例行议息并没有宣布提升利率。调升基准利率对整个加拿大经济影响极大，联邦财长预计会慎重考虑此方法。

6、修改抢offer规则。安省的抢房制度缺乏透明度，并投诉抢高房价的主要方式，财长苏善民上周也提及此问题，但他拒绝透露是否在考虑的修改抢房战争（bid war）的具体细节。

7、收紧炒房者的贷款规则：炒房人士基本都不是用自己的现金去投资，政府可以收紧炒楼人士的贷款规则。

8、增加楼房供应。

9、增加第二套以上房屋的首付，有点类似中国国内的方法。

10、增加非主要居住住宅的地税，提升第二套以上的房屋物业税率。

本文参考：http://www.ctvnews.ca/business/no-measures-to-be-introduced-that-could-impact-house-prices-in-toronto-morneau-1.3373520

http://www.theglobeandmail.com/news/national/ontario-considers-housing-tax-for-non-resident-speculators/article34731629/