【星网专讯】苏联解体后，民主迎来了自满的时代。在失去了能与其分庭抗礼的对手后，全世界的民主政府都开始腐坏。在美国，政治中心华盛顿已暴露出分化、停滞、失 效等重重危机；仍相信政府能做正确决策的美国人，只有可怜的26%。在欧洲，民选官员与选民的隔阂越来越深：他们既未妥善处理欧元危机，又使大规模失业问 题雪上加霜。

美国暴露出分化、停止、失效等重重民主危机

以非政府组织“自由之家”的标准来看，在过去八年中，世界各处一度高涨的自由大潮逐渐退却。南非等新兴民主国家开始腐化；被贝塔斯曼基金会划归“缺 陷民主”（有选举舞弊等乱象）的国家数量已上升至52个。约翰?米可斯维特（《经济学人》总编）和阿德里安?伍尔德里奇（《经济学人》编辑）在合著的《第 四次革命》中写道：“到目前为止，21世纪是西方模式腐烂的世纪。”

过去几年发生的重大事件，将民主制度的结构性缺陷暴露无遗。一般而言，民主国家难以进行长远规划。选民只想让政府提供更多公共服务，自己却不肯为此埋单。随着越来越多的利益集团获得立法否决权，民主体制内部的制衡机制有滑向瘫痪的危险。

西方世界处处弥漫着对政府厌恶不满的情绪。政府自我调节的速度，远低于社会、经济变化的速度。以英国为例，从1999年到2013年，私营服务行业的生产力提高了14%；而从1999年到2010年，政府部门的效率不但没有提高，反而下降了1%。

这些趋势已引起广泛关注，吸引许多政策期刊加入到这场关于“民主是否处于长期衰落中”的大争论中来。

走下坡路的民主体制迎来了一个走上坡路的魅力型对手：监护型国家。米可斯维特和伍尔德里奇在书中很精准地勾勒出亚洲专制政府的轮廓，这些主导现代化进程的政府在某些方面比西方更先进；而在另一些方面则较西方模式更保守。

在新加坡和中国，政府不遗余力地网罗人才，将最优秀的学生收编进公务员队伍。这些技术官僚精英们在经济生活规划中扮演了更重大的角色。社会保障网收缩得更小，救济标准更严格。新加坡老人们的养老金九成来自早年的积蓄。政府鼓励实干，人们需要学会自己照顾自己