以今年10月9日至11月5日期间的EI申领情况来看﹐在失业率达13.1％或以上的地区﹐例如纽芬兰及拉布拉多省﹐申领者仅需工作了420小时便有资格获取45周的EI。可是﹐在失业率6％或较低的地方﹐如渥太华﹑卡加利和利载拿﹐申领者必须工作了700小时才合资格﹐而且最多只可获36周的EI。

就算同是安省居民﹐待遇也有别。在失业率为7.9％的多伦多﹐当地居民要在之前1年工作630小时﹐最多仅获40周EI﹔但在失业率达12.3％的安省北部地区﹐当地人工作455小时后失业﹐便有资格申领45周EI。

渥太华大学经济学教授格雷(David Gray)及智囊组织C.D. Howe学会高级政策分析师巴斯比(Colin Busby)刚发表研究报告指出﹐在经济合作组织国家中﹐只有加拿大实行这种分地区的失业保障福利计划。

加国这个制度原意是让较难找到工作地区的居民较易获得政府支援﹐并可取得较长时间的福利。不过﹐格雷与巴斯比指出﹐该制度却令一些受季节性影响地区的高失业率久居不下﹐原因是较易获取EI的失业者不太愿意寻求其他较佳发展机会。

他们提到﹐在2008年及2009年期间﹐环球金融海啸严重冲击安省制造业﹐但当地工人需要较多工作时数才有资格获得EI﹐而所获福利金比其他地区申领者少。若就安省年前的实际情况来看﹐制度是有缺失。

两名研究人员认为﹐现时的EI制度需要改革﹐应把它简化为全国申领者的工时要求划一﹐而申领者所获EI周数﹐需与全国失业率上升速度或跌势挂勾。他们还建议﹐全国申领者最起码的工时要求﹐先订在420小时的最低水平﹐即是目前失业率达13.1％地区的要求。